La circulaire du premier Ministre du 2 mai 2008 relative à l’exemplarité de l’Etat en matière d’utilisation de denrées issus de l’agriculture biologique dans la restauration collective a fixé un objectif d’introduction de 15% de ces denrées en 2010 et 20% en 2012, repris en ces termes par la convention d’objectifs et de moyens signée par AGRAF et notre Ministère pour les années 2010 à 2012. Encore un Objectif oublié comme bien des engagements pris lors du « Grenelle de l’environnement » faute de moyens alloués et de réelle volonté politique.
Ce sera donc avec un an de retard , économies obligent, que l’AGRAF met en place l’introduction des denrées biologiques à ses menus.
Comme l’année précédente le budget 2011 est amputé d’un « gel » de 5% de la subvention allouée abaissant celle-ci à 9 804 K€ (soit environ 3,70 € par repas servi, toutes catégories confondues, et 6,25 € par repas à tarif subventionné).
Ce budget révisé a été désapprouvé par l’ensemble des représentants des usagers … qui sont minoritaires !
Même si elles ont quelque peu évolué par rapport à 2010 ou la totalité du surcoût était alors imposé aux usagers, contre « seulement la moitié » aujourd’hui, les conditions d’introduction du bio qui débute le 4 avril ne sont pas satisfaisantes sur plusieurs aspects :
il s’agit d’une décision gouvernementale imposée :
les Organisations syndicales se sont fermement opposées à ce que la moitié du surcoût du bio soit supporté par les usagers, alors que l’AGRAF dispose de réserves non négligeables, qui sont détournées de leur objet initial pour financer des travaux imputables à la puissance publique ;
Les usagers n’ont pas été interrogés sur cette perspective lors de la récente enquête de satisfaction, celle-ci préférant demander leur avis sur la tarification au plat rejetée unanimement par les organisations syndicales…
L’objectif assigné à l’introduction du BIO à l’AGRAF est limité en volume de 15 %, ce qui correspond à un peu moins de 10 % de l’offre produit : c’est dire que les usagers vont goûter au bio AGRAF du bout des lèvres …
« l’offre » se résume à : 10 % de hors d’œuvre et de desserts seront bio au quotidien, une garniture bio un jour sur deux (on ne sait si elle sera présente sur toute la durée du service …) et un repas « tout bio » pain compris sera proposé à hauteur de 25 % de l’offre un jour par mois ;
On est ici bien loin d’une couverture globale des repas.
Les petites structures, notamment en liaison froide, seront une fois de plus les moins bien dotées.
mais attention, à partir du second pain bio, il vous en coûtera 10 cts supplémentaires, alors que jusqu’à présent le pain est compris dans le prix du repas quel que soit votre appétence pour cet accompagnement !
enfin ne vous avisez pas de demander aux personnels de l’AGRAF leur avis sur les plats bios qu’ils vont vous servir : ils n’y auront pas accès contrairement à ce qui avait été envisagé lors du groupe de travail préparatoire à l’introduction du bio!
Dans ces conditions, après avoir subi une première augmentation de l’ordre de 1,5 % au 1/02/2011, la grille tarifaire, va en connaître une seconde de 0,9 % au 4/04 contre l’avis de l’ensemble des représentants des usagers…
Toutefois cette grille tarifaire a été remaniée sur nos propositions au bénéfice des indices les moins élevés par création d’une tranche intermédiaire .
De plus les arguments « écologiques » ou de développements durables avancés pour justifier le remplacement des tasses par des gobelets en carton (expérimentation à Bercy, avant généralisation éventuelle) ne nous ont pas convaincus, et les Organisations syndicales ont demandé communication des résultats de l’étude environnementale qui ne devra pas s’arrêter aux portes de l’AGRAF…